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Loi de finances n° 89/AN/20/8ème L portant Budget Rectificatif de l’Etat pour l’exercice 2020.

n° 89/AN/20/8ème L

Introduction

LE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE, CHEF DU GOUVERNEMENT

Visas

  • VULa Constitution du 15 septembre 1992
  • VULa Loi Constitutionnelle n°92/AN/10/6ème L du 21 avril 2010 portant révision de la Constitution
  • VULa Loi n°107/AN/00/4 L du 29/10/2000 relative aux Lois de Finances
  • VULa Loi de Finances n°190/AN/17/7ème L portant modification du Code Général des Impôts

Texte intégral

Article 1

Les recettes et les dépenses de L’Etat ainsi que les opérations s’y rattachant seront pour l’exercice 2020, réglées conformément aux dispositions de la présente Loi de Finances.

Article 2

Le recouvrement des impôts, taxes, redevances et produits de toutes natures affectées au budget de l’Etat, sera opéré pendant l’année 2020 conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur.TITRE I :

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES, AUX CHARGES ET A L’EQUILIBRE

Article 3

Le budget rectificatif 2020 de l’Etat est présenté en équilibre et arrêté en recettes et en dépenses à un total de cent cinquante neuf milliards quatre vingt dix neuf millions six cent cinquante neuf mille trois cent un Franc Djibouti (159.099.659.301 FD).

Article 4

Les ressources, détaillées conformément au document budgétaire annexé à la présente loi, se répartissent comme suit :RECETTES GENERALES

PartieTitreNomenclatureLFI 2020RéductionAugmentationLFR 2020
0…….Recettes Courantes127.020.00070.421127.090.421
1Recettes Fiscales70.707.99813.311.11565.396.882
2Cotisations sociales00
3Dons10.449.00012.820.86523.269.865
4Autres recettes37.863.001560.67238.423.674
1……Actifs Non Financiers2.324.000950.0001.374.000
1Actifs fixes24.00024.000
4Actifs non produits2.300.000950.0001.350.000
2……Actifs Financiers17.446.00013.189.23830.635.238
1Intérieurs (crédit)00
2Extérieur (crédit)17.446.00013.189.23830.635.238
0…….Totales Général Recettes146.790.00012.309.659159.099.659

Unité monétaire exprimée en milliers de Francs Djibouti.

Article 5

Les charges, détaillées conformément au document budgétaire annexé à la présente loi, se répartissent comme suit :CHARGES GENERALES

PartieTitreNomenclatureLFI 2020RéductionAugmentationLFR 2020
0……Dépenses Courantes92 071 9863 293 50015 145 252103 923 738
1Rémunération des salariés35 644 663240 31235 884 976
2Utilisation des biens et services27 801 71014 877 35242 679 062
3Intérêts6 805 9863 277 1403 528 846
4Subventions25 12713 56038 687
5Dons11 621 12316 36011 604 763
6Prestations sociales4 754 2534 754 253
7Autres charges4 332 2434 332 243
PartieTitreNomenclatureLFI 2020RéductionAugmentationLFR 2020
8Dépenses Imprévues1 086 87714 0281 100 905
1……Actifs Non Financiers25 438 0003 741 47321 696 526
1Actifs fixes25 311 9833 696 94021 615 043
2Stocks7 0007 0000
4Actifs non produits119 01637 53381 483
2…….Actifs Financiers29 278 0131 636 3115 837 69133 479 393
1Intérieur11 458 1935 837 69117 295 884
2Extérieur17 819 8201 636 31116 183 509
Total Général des Dépenses146 788 0008 671 28420 982 943159 099 659

Unité monétaire exprimée en milliers de Francs Djibouti.TITRE II :

DISPOSITIONS RELATIVES AUX RECETTES-Fiscalité Directe- Plus value immobilière :

Article 6

L’article n°67B du CGI modifié par l’article 14 de la loi n°34/AN/18/8ème L portant budget initial pour l’exercice 2019, est complété et révisé comme suit

Le taux de l’impôt est fixé à 5% de la plus value nette

Le taux de l’impôt est fixé à 15% de la plus value nette résultant de la propriété bâtie et non bâtie lors de la deuxième cession.

Article 7

Une nouvelle disposition exceptionnelle est insérée et se présente comme suit :En guise de mesure d’accompagnement accordées aux entreprises et aux particuliers et compte tenu de la situation difficile dû à la crise sanitaire, les échéances des dépôts des déclarations et de paiement de l’impôt prévus initialement au 31 Mars 2020 sont reportés exceptionnellement au 31 Juillet 2020”.-Fiscalité Indirecte- “Code des douanes”

Article 8

L’article 20 de la Loi de Finances n° 69/AN/19/8ème L est abrogé.

Article 9

L’article 8 de la Loi n°161/AN/16/7ème L portant Loi de finances rectificative 2016 est modifié comme suit :1. Les pâtes alimentaires importées ou produites sur le territoire national et destinées à y être consommé sont soumises en plus de la taxe intérieure de consommation (TIC) de 20%, de la TVA de 10% et d’une accise de 40 FDJ/kg net sauf exemption prévue par le code des douanes et/ou le code des investissements.2. La taxe est due selon l’espèce des marchandises au taux précisé, dans la nomenclature tarifaire, et applicable sur la valeur des marchandises déterminées dans les conditions fixées aux articles 25 et suivants le code des douanes.

Article 10

L’article 20 bis de la Loi de Finances n° 69/AN/19/8ème L est abrogé.

Article 11

L’alinéa 1 de l’article 10 de la loi n°161/AN/16/7ème L portant Loi de finances rectificative 2016 est modifié comme suit :“Les yaourts importés ou produits sur le territoire national et destinés à y être consommés sur le territoire national sont soumis au paiement, en plus de la taxe intérieure de consommation (10 %) et de la taxe sur la valeur ajoutée (10 %), à une accise spécifique de 100 FDJ/Kg net, sauf exemption prévue par le code des douanes et/ou le code des investissements”.

Article 12

L’article 21 de la Loi de Finances n°69/AN/19/8ème L est abrogé.

Article 13

L’alinéa 1 de l’article 14 de la loi n°161/AN/16/7ème L portant Loi de finances rectificative 2016 est modifié comme suit:“Les jus de fruits importés ou produits sur le territoire national et destinés à être consommés sont soumis au paiement, en plus de la taxe intérieure de consommation et de la taxe sur la valeur ajoutée à une accise spécifique de 40 FD le litre, sauf exemption prévue par le code des douanes et/ou le code des investissements”.

Article 14

L’article 21 bis de la Loi de Finances n° 69/AN/19/8ème L est abrogé.

Article 15

L’alinéa 1 de l’article 9 de la loi n°161/AN/16/7ème L portant Loi de finances rectificative 2016 est modifié comme suit:“Les laits liquides et boissons lactées importés ou produits sur le territoire national, hors nourrissons, et destinés à y être consommés sur le territoire national sont soumis, au paiement, en plus de la taxe intérieure de consommation (23%) et de la taxe sur la valeur ajoutée (10%), à une accise spécifique de 100 FD par litre, sauf exemption prévue par le code des douanes et/ou le code des investissements”.

Article 16

L’article 2 de la Loi de Finances additives n°16/AN/08/6ème L portant exonérations de la Taxe Intérieure de Consommation (TIC) et de la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) pour certains produits de base est modifié spécifiquement comme suit pour les produits d’hygiènes féminins.Les produits d’hygiènes féminins bénéficient d’une exonération de toutes taxes.Le reste des dispositions demeure inchangé.

Article 17

L’alinéa 2 de l’article 13 du code des douanes est modifié comme suit

La redevance sur les pétroliers est due aux taux fixés comme suit

Supercarburant : 32,13FD le Litre

Gasoil : 18,23 FD le Litre

Jet A1 kérosène pour les avions : 5 FD le Litre

Gasoil destiné à l’avitaillement des boutres, navires et voiliers : 5 FD le Litre

Gasoil exonéré des droits et taxes : 18,23 FD.-Recettes Non Fiscales--Domaines et conservation foncière-

Article 18

Les tarifs pour les ventes de terrains pour les zones de Balbala Sud, Nagad, PK 12 Nord et Balbala Sud (SIAF) sont définis comme suit :

N°OrdreSecteurPrix unitaireSuperficieMontant
1Balbala SUD2 000 FD20 000 m2400 000 000 FD
2Nagad5 000 FD70 000 m2350 000 000 FD
3PK 12 nord (arrêté n°200-2016/PR/MB du 22 mars 2016, ARULOS)3 000 FD130 000 m2390 000 000 FD
4Balbala Sud (arrêté n°678-2013PR/MB du 27 octobre 2013, SIAF)1 000 FD210 000 m2210 000 000 FD
TOTAL1 350 000 000 FD
Article 19

Les demandes récurrentes de bornage feront l’objet de paiement de service à partir du 3ème bornage selon les superficies comme-ci

150 m2-1000 m2 = 5000 FD– 1000 m2-5000 m2 = 7500 FD– 5000 m2-10 000 m22 = 10 000 FD– Au Delà du 10 000 m2 = 15 000 FDArticle 20 : Toutes personnes morales ou physiques traitant les matières premières détaillées dans le tableau ci-après sont soumises à une taxation :

LibellésPrix
Pierre taillés pour décoration des murs ou sols500 FD/M2
Brique terre cuite50 FD /M2
Pierre taillées pour pavée pour les voies100 FD/M2

TITRE III :

DISPOSITIONS RELATIVES AUX CHARGES– RECRUTEMENTS, AVANCEMENTS, MISE A LA RETRAITE ET DIVERS –

Article 21

Toutes les dispositions relatives aux articles 25 à 41 comprises dans la Loi de Finances N°69/AN/19/8ème L portant Loi de Finances Initiale 2020 restent et demeurent de stricte application

MESURES DE RATIONALISATION DES ENGAGEMENTS –

Article 22

Toutes les dispositions relatives aux articles 42 à 55 comprises dans la Loi de Finances N°69/AN/19/8ème L portant Loi de Finances Initiale 2020 restent et demeurent de stricte application

CHARGES ENERGETIQUES : EAU, ELECTRICITE ET TELEPHONE

Article 23

Toutes les dispositions relatives aux articles 56 à 60 comprises dans la Loi de Finances N°69/AN/19/8ème L portant Loi de Finances Initiale 2020 restent et demeurent de stricte application

FRAIS DE MISSION ET DE TRANSPORT –

Article 24

Toutes les dispositions relatives aux articles 61 à 66 comprises dans la Loi de Finances N°69/AN/19/8ème L portant Loi de Finances Initiale 2020 restent et demeurent de stricte application.TITRE IV :

DISPOSITIONS DIVERSES– Application du Plan de Trésorerie-

Article 25

Le plan de trésorerie sera appliqué à l’exécution du budget de l’Etat 2020.

Article 26

Les plafonds du plan de trésorerie seront fixés par le comité technique du plan de trésorerie sur proposition de ses membres.

Article 27

Pour une meilleure participation aux efforts de maitrise des dépenses, le Comité du plan de trésorerie est élargi aux ministères sociaux (Education, Santé) au niveau de leurs Secrétaires Généraux respectifs en tant que membre permanent.

Article 28

Durant les périodes marquées par des tensions de trésorerie, le Ministère du Budget se réserve le droit de geler pour un temps bien déterminé toutes les dépenses de l’Etat à l’exception des dépenses obligatoires.TITRE V :

DISPOSITIONS FINALES

Article 29

La date limite des engagements de dépenses de toute nature est fixée au 15 novembre 2020 sauf dérogation expresse du Ministre du Budget.

Article 30

La date limite des ordonnancements des mandats de paiement de toute nature est fixée au 25 décembre 2020.

Article 31

La date limite d’émission des titres et des mandats de régularisation est fixée au 28 février 2021.

Article 32

Toutes les dispositions législatives ou réglementaires contraires à la présente Loi de Finances, et notamment celles générant des dépenses qui n’ont pas été prévues par le présent budget sont purement et simplement abrogées.

Article 33

Le Ministre du Budget, dans les conditions fixées par la loi, est autorisé à procéder en l’an 2020 à des emprunts à court, moyen ou long terme.

Article 34

La présente Loi sera enregistrée dès sa promulgation.

Le Président de la République

chef du Gouvernement

ISMAÏL OMAR GUELLEH