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Loi n° 194/AN/02/4ème L Portant Budget de l’Etat pour l’exercice 2003.

n° 194/AN/02/4ème L

Introduction

L'ASSEMBLÉE NATIONALE A ADOPTÉLE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE PROMULGUELA LOI DONT LA TENEUR SUIT :

Visas

  • VULa Constitution du 15 septembre 1992
  • VULa Loi n°107/AN/00/4ème L du 29/10/2000 relative aux lois de finances
  • VULa Loi de Finances n°108/AN/00/4ème L portant modification du Code Général des Impôts (partie fiscalité indirecte)
  • VULe Décret n°2001-0053/PRE du 04 mars 2001 portant nomination du Premier Ministre

Texte intégral

Article 1

Les recettes et les dépenses de l’État ainsi que les opérations s’y rattachant sont, pour l’exercice 2003, réglées conformément aux dispositions de la présente loi de finances.

Article 2

Le recouvrement des impôts, taxes, redevances et produits de nature affectés au budget de l’État continuera d’être opéré pendant l’année 2003 conformément aux dispositions législatives et réglementaires en vigueur.

TITRE I

Dispositions Relatives aux Ressources,

aux Charges et à l’Equilibre

Article 3

Le budget de l’Etat est présenté en équilibre et arrêté en recettes et en dépenses à un total de quarante un milliards cent quatre vingt sept millions francs Djibouti.

Article 4

Les ressources, détaillées conformément au document budgétaire annexé à la présente loi, se répartissent comme suit :

RECETTES

Chap.NomenclatureBudget 2002RéductionAugmentationBudget 2003 rectifié
12Dons, Projets et Legs2 641 0001 220 0003 861 000
15Tirages sur Emprunts projets4 564 00042 0004 606 000
16Emprunts programmes3 512 000(- 2 410 000)1 102 000
23Cessions d’immeuble225 000225 0000
24Cessions du matériel et du mobilier6 000
71Recettes Fiscales23 496 0001 297 00024 793 000
72Recettes non Fiscales1 679 000187 0001 866 000
74Dons programmes4 714 000245 0004 959 000
76Recettes Exceptionnelles69 000– 69 0000
Total général des recettes40 900 000– 2 704 000+ 2 991 00041 187 000

* Unité monétaire exprimée en milliers de francs Djibouti.

Article 5

Les charges détaillées conformément au document budgétaire annexé à la présente loi, se répartissent comme suit :

CHARGES

TitreNomenclatureBudget 2002 rectifiéRéductionAugmentationBudget 2003
IDette publique4 739 113– 1 344 4433 394 670
IIDépenses de personnel14 541 7001 79514 543 495
IIIDépenses de matériel et d’Entretien10 308 041– 99 48010 208 561
IVTransferts4 359 426224 4654 583 891
VDép. d’investissement/fin. intérieur1 329 72024 6641 354 384
V bisDép. d’investissement/fin. extérieur5 622 0001 480 0007 102 000
Contreparties Nationales des projets345 00017 200362 200
Total dépenses d’investissement6 951 7201 504 6648 456 384
Total général des dépenses40 900 000– 1 473 2651 760 26641 187 000

· Unité monétaire exprimée en milliers de francs Djibouti.

DISPOSITIONS FISCALES À INSÉRER DANS LA LFI 2003

FISCALITÉ DIRECTE

Article 6

Il est inséré au Code Général des Impôts un

article 15

30.09 ainsi libellé :

Article 15

30.09 : Les comptables publics qui n’ont fait aucune poursuite contre un contribuable retardataire avant le 31 décembre de la troisième année qui suit la date de mise en recouvrement d’un rôle ou la date d’un avis de mise en recouvrement, perdent leur recours et sont déchus de tous droits et de toute action contre ce redevable.

Le délai mentionné au premier alinéa, par lequel se prescrit l’action en recouvrement, est interrompu par tout actes comportant reconnaissance des contribuables et par tout autres actes de poursuites.

Article 7

Le tableau et le tarif général des patentes annexés au Code général des Impôts sont modifiés comme suit :

ANNEXE I – TARIF GENERAL DES PATENTES

ClasseMontant du Droit FixeTaux du Droit Proportionnel
Agglomération de DjiboutiReste du TerritoireLocaux Commerciaux et ProfessionnelsEntrepôtsLocaux Industriels
1234567891016 000 0003 000 0001 300 000800 000400 000400 000220 000150 00036 00015 0008 000 0001 500 000650 000400 000200 000200 000110 00075 00018 0007 50060%60%50%30%25%exemptéexemptéexemptéexemptéexempté40%40%30%20%15%exemptéexemptéexemptéexemptéexempté20%20%15%10%10%exemptéexemptéexemptéexemptéexempté

ANNEXE II – TABLEAU PATENTES

Activité PatentablesCumulClasse
*Architecte– exerçant depuis moins de deux ans– exerçant depuis plus de deux ans54
*Articles de puériculture (marchand d’)NC8
*Bar ou bar dancingNC5
*Professions médicales et paramédicales (sauf médecins) :– exerçant depuis moins de deux ans– exerçant depuis plus de deux ans54
Article 8

Le tableau des patentes annexé au Code général des Impôts est complété comme suit :

Activité PatentablesCumulClasse
* Formation en informatique8
* Gaz en bouteilles (marchand en gros)NC6
* Gaz en bouteilles (marchand au détail)9
* Articles de beauté (marchand en gros)6
* Article de beauté (marchand au détail)8
* Friperie en détail10
– Laboratoire d’analyses médicales5
Article 9

Il est inséré au Code Général des Impôts un

article 11

63.04 ainsi libellé.

Article 11

63.04 : Par dérogation aux articles précédents la patente due par les entreprises suivants est égale à un pour cent du dernier chiffre d’affaires connu

Établissements publics industriels et commerciaux

Magasins de vente au détail en libre service d’une superficie de vente supérieure à sept cents mètres carrés

Établissements d’assurances.

TITRE III

Dispositions Relatives aux Charges

I- Recrutements, Avancement et mise à la Retraite.

Article 10

Les postes budgétaires vacants suite au départ à la retraite des agents de l’État sont purement et simplement annulés et ne pourront pas faire l’objet de remplacement numérique hormis les postes budgétaires libérés suite au départ à la retraite en 2002 des agents de l’État dépendant du Ministère de la Santé Publique.

Article 11

Les postes budgétaires devenus vacants pour compter du 1er janvier 2003 hormis les dispositions de l’article 11 suite à un licenciement, un décès ou un abandon de poste bénéficieront désormais de remplacement numérique.

Article 12

La dernière tranche des mobilisés sera intégrée au budget de l’État.

Article 13

Toute décision entraînant une incidence financière (recrutement, nomination, etc) prendra effet à compter de la date de signature, par l’autorité habilitée, d’un acte réglementaire.

Le droit à traitement commence au jour de la prise effective de fonction qui ne peut, en aucun cas, être antérieure à la date de signature mentionnée à l’alinéa précédent.

Article 14

Sont de stricte application les dispositions législatives et réglementaires relatives à la mise à la retraite des personnels civils et militaires de toutes catégories, remplissant les conditions statuaires pour la liquidation de leurs droits à pension ou à retraite.

Article 15

Aucune dépense ne pourra être engagée ou mandatée sur la ligne 1.7.011.17.9.1 « Réduction des Arriérés » qui représente le montant des arriérés comptables du Trésor que le Trésorier Payeur National est autorisé à régler au cours de l’Exercice 2003.

TITRE IV

Dispositions Diverses

Application du Plan de Trésorerie

Article 16

Le plan de trésorerie sera appliqué à l’exécution du budget de l’État 2003.

TITRE V

Dispositions Finales

Article 17

La date limite des engagements de dépenses de toute nature est fixée au 15 novembre 2003 sauf dérogation expresse du Ministre de l’Économie et des Finances.

Article 18

La date limite des ordonnancements des mandats de paiement de toute nature est fixée au 25 décembre 2003.

Article 19

La date limite d’émission des titres et des mandats de régularisation est fixée au 28 février 2004.

Article 20

Toutes les dispositions législatives ou réglementaires contraires à la présente loi de finances et notamment celles générant des dépenses qui n’ont pas été prévues par le présent budget sont purement et simplement abrogées.

Article 21

La présente Loi sera publiée au Journal Officiel de la République de Djibouti, dès sa promulgation.

Le Président de la République

Chef du Gouvernement

ISMAÏL OMAR GUELLEH